Podatek od garaży: nierówność opodatkowania
Od 2025 roku podatek od nieruchomości za garaże w budynkach mieszkalnych wynosi maksymalnie 1,19 zł za m², natomiast za garaże wolnostojące — jako budynki pozostałe — stawka sięga 11,48 zł za m². Oznacza to niemal dziesięciokrotną różnicę w opłatach za garaże o identycznym przeznaczeniu.
Skarga do Trybunału Konstytucyjnego
Sprawa trafiła do TK z inicjatywy Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, który wskazał, że nowelizacja ustawy z 19 listopada 2024 r. nie usunęła, lecz pogłębiła nierówności podatkowe między właścicielami garaży. Wskazano, że zróżnicowanie stawki w zależności od lokalizacji garażu (czy jest częścią budynku mieszkalnego, czy osobnym obiektem) narusza konstytucyjną zasadę równego traktowania oraz gwarancję ochrony własności.
"Ustawodawca w praktyce jeszcze bardziej pogłębił różnice w opodatkowaniu garaży, mimo zamiaru ich ujednolicenia." — Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego
Podstawy prawne i zmiany w ustawie
Nowe przepisy odwołują się do art. 1a ust. 2c w związku z art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a i e ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych. Zmiana miała rozszerzyć korzystną, niższą stawkę podatku na wszystkie pomieszczenia do przechowywania pojazdów w budynkach mieszkalnych. W praktyce jednak wyodrębnione garaże (lokale użytkowe) nadal są opodatkowane wyższą stawką.
Rola Rzecznika Praw Obywatelskich
Do postępowania przyłączył się Rzecznik Praw Obywatelskich, który potwierdza, że obecne przepisy są sprzeczne z Konstytucją RP w zakresie zasady równości i ochrony własności. Zastępca RPO podkreślił, że zróżnicowanie podatku w zależności od położenia garażu jest nieuzasadnione.
Wyrok TK i orzecznictwo
Wskazanym argumentem jest wyrok TK z 18 października 2023 r. (SK 23/19), w którym Trybunał ocenił, że różnicowanie stawek podatkowych za miejsca garażowe w budynkach wielorodzinnych w zależności od posiadania odrębnej księgi wieczystej narusza zasadę równości podatkowej.
Podsumowanie zmian podatkowych dla właścicieli garaży od 2025
- Garaże wbudowane w budynki mieszkalne opodatkowane stawką do 1,19 zł/m².
- Wolnostojące garaże – stawka do 11,48 zł/m², co jest ponad 9-krotnie wyższą kwotą.
- Nowelizacja, zamiast ujednolicić, wprowadziła dalsze podziały podatkowe.
- Właściciele garaży o tym samym przeznaczeniu są traktowani nierówno z powodu lokalizacji pomieszczenia.
- Sprawa została skierowana do Trybunału Konstytucyjnego, wspierana przez Rzecznika Praw Obywatelskich.
Źródło: forsal.pl