Brak dodatkowych obligacji na górnictwo w 2026 roku
Minister Finansów i Gospodarki poinformował, że budżet na 2026 rok dla sektora górniczego wyniesie 5,5 mld zł, co jest kwotą uzgodnioną z ministrem energii. Projekt ustawy budżetowej nie przewiduje emisji skarbowych papierów wartościowych (SPW) na potrzeby spółek górniczych, w tym nie uwzględnia wniosku Ministerstwa Aktywów Państwowych (MAP) o emisję obligacji na 2,5 mld zł.
Postulat MAP i ME o obligacje na restrukturyzację
11 września 2025 r. resorty energii oraz aktywów państwowych zwróciły się do ministra finansów o dodanie w projekcie ustawy okołobudżetowej emisji obligacji na 2,5 mld zł. Środki te miały być przeznaczone na dopłaty do redukcji zdolności produkcyjnych spółek górniczych objętych Nowym Systemem Wsparcia, czyli Polskiej Grupy Górniczej, Południowego Koncernu Węglowego oraz Węglokoksu.
Według MAP, brak finansowania tej wielkości mógłby wydłużyć likwidację kopalń i nawet doprowadzić do kryzysu płynnościowego w spółkach górniczych.
Stanowisko MF i przepisy prawne
Minister Finansów podkreślił, że proponowany budżet uwzględnia już skutki aktualnego projektu nowelizacji ustawy o dotacjach dla niektórych podmiotów (UD 269). Nie widzi on podstaw do emisji nowych obligacji, ponieważ projekt ustawy budżetowej nie zakłada SPW dla przedsiębiorstw górniczych.
Jednocześnie przypomniał o nowelizacji ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (UD 167), która przewiduje możliwość przekazania SPW ministrowi energii przez ministra finansów na jego wniosek, do wysokości określonej w ustawie budżetowej w latach 2026-2031.
Obecne finansowanie i działania rządu
W 2025 roku Ministerstwo Finansów wyemitowało obligacje skarbowe o wartości ok. 2,78 mld zł przeznaczone na podwyższenie kapitału zakładowego Polskiej Grupy Górniczej, co stanowiło istotne wsparcie państwowe w restrukturyzacji sektora.
W kontekście rynkowym obligacje skarbowe oferują obecnie stabilne oprocentowanie, ale Ministerstwo Finansów w ostatnich miesiącach sukcesywnie obniżało stawki dla dłuższych terminów zapadalności, utrzymując atrakcyjne warunki dla inwestorów detalicznych.