Opłata miejscowa w Zakopanem nadal obowiązuje
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną burmistrza Zakopanego w sprawie opłaty miejscowej, stwierdzając, że miasto nie miało prawa pobrać tej opłaty od jednego turysty. Wyrok dotyczył jednak indywidualnej interpretacji i nie ma charakteru generalnego dla wszystkich turystów.
Urząd Miasta Zakopane podkreśla, że obowiązująca podstawą prawną jest uchwała nr XLVI/621/2013 Rady Miasta Zakopane z 24 października 2013 roku. Na jej podstawie opłata w wysokości 2 zł za każdą rozpoczętą dobę pobytu jest nadal legalnie pobierana.
Stanowisko władz i branży hotelarskiej
Mecenas Małgorzata Musiał-Fecko z Urzędu Miasta wskazuje, że uchwała z 2015 r. została już uchylona, a miasto działa zgodnie z obowiązującym prawem lokalnym. Wyrok NSA nie oznacza "końca opłaty miejscowej" i nie zamyka możliwości jej poboru.
"Nie zgadzamy się z twierdzeniem, że wyrok NSA definitywnie zamyka możliwość poboru. Dopóki uchwała istnieje, przedsiębiorcy mają obowiązek działać zgodnie z jej zapisami." — Małgorzata Musiał-Fecko, prawnik Urzędu Miasta Zakopane
Tatrzańska Izba Gospodarcza zaznacza, że brak poboru opłaty może skutkować karami ze strony miasta. Branża hotelarska, choć zdaje sobie sprawę z kontrowersji, woli pobierać opłatę, aby uniknąć sankcji.
"Z jednej strony są wyroki podważające uchwały, z drugiej obowiązki samorządu. Dlatego bezpieczniej jest nadal pobierać opłatę miejscową, która jest symboliczną kwotą 2 zł za dzień." — Karol Wagner, Tatrzańska Izba Gospodarcza
Głos turystów i przeciwników opłaty
Patryk Białas, inicjator skargi i radny Katowic, uważa wyrok za zwycięstwo turystów i mieszkańców, którzy oczekują transparentności i legalności w pobieraniu opłat.
"Wyrok pokazuje, że nie ma miejsca na kreatywne interpretacje prawa – opłaty muszą być oparte na jasnych przepisach." — Patryk Białas, radny i aktywista
Urząd Miasta Zakopane wskazuje, że jego komunikaty o zakazie poboru opłaty, powielane przez Białasa, wprowadzają opinię publiczną w błąd.
Podstawa prawna poboru opłaty
Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 2007 r., samorządy mogą pobierać opłaty miejscowe lub klimatyczne, jeśli dana miejscowość spełnia określone kryteria związane m.in. z normami zanieczyszczenia powietrza oraz walorami klimatycznymi i krajobrazowymi.
Chociaż Zakopane spełnia normy czystości powietrza, uwzględnia się też zanieczyszczenia z całego regionu Małopolski, co budzi wątpliwości co do podstawy prawnej opłaty.
Znaczenie opłaty dla miasta
Środki z opłaty miejscowej stanowią ważne źródło dochodu Zakopanego. Są przeznaczane na:
- utrzymanie czystości
- rozwój infrastruktury
- poprawę komunikacji miejskiej
- realizację inicjatyw kulturalnych i sportowych
To wpływa na komfort mieszkańców i podnosi atrakcyjność turystyczną miasta.
Źródło: Bankier.pl