Elektronizacja i ułatwienia w obsłudze PIORiN
Projekt ustawy zakłada pełne zdigitalizowanie obsługi Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa (PIORiN) oraz Centralnego Ośrodka Badań Odmian Roślin Uprawnych. Rolnicy i przedsiębiorcy będą mogli składać wnioski drogą elektroniczną, co usprawni i przyspieszy procedury.
Zmiany dotyczą także:
- wprowadzenia instytucji zaufanego eksportera i ułatwień przy eksporcie towarów fitosanitarnych,
- usprawnienia rejestracji środków ochrony roślin,
- elektronizacji systemów integrowanej produkcji roślin,
- możliwości kontroli i niszczenia drewnianych materiałów opakowaniowych poza przejściem granicznym,
- przeniesienia kompetencji dotyczących wyznaczania punktów kontroli fitosanitarnej na Wojewódzkich Inspektorów, co przyspieszy ich wyznaczanie,
- ulepszenia współpracy PIORiN z Krajową Administracją Skarbową oraz rewizji kar administracyjnych z wprowadzeniem widełek kar dostosowanych do rodzaju przewinienia.
Zaostrzenia w handlu fumigantami
W odpowiedzi na tragiczne zatruć dzieci skutkiem stosowania fumigantów w 2024 roku wprowadzono szereg regulacji mających ograniczyć dostęp do niebezpiecznych preparatów:
- zakaz sprzedaży szczególnie niebezpiecznych fumigantów przez internet,
- obowiązek dokumentowania sprzedaży takich środków fakturą,
- prowadzenie ewidencji nabywców przez dystrybutorów,
- zakaz dostarczania tych preparatów do publicznych miejsc, takich jak automaty pocztowe czy punkty handlowe sprzedające żywność i pasze.
Przepisy dotyczą trzech substancji czynnych stwarzających największe ryzyko dla życia i zdrowia. Rozwiązania te uwzględniają praktyki innych państw UE, które ograniczają sprzedaż środków ochrony roślin do fumigacji przez internet.
„Proponujemy rozwiązania uproszczeniowe, które są ważne dla rolników i przedsiębiorców, a przede wszystkim poprawiają warunki bezpieczeństwa.” — Jacek Czerniak, wiceminister rolnictwa
Argumenty i propozycje branży
Polskie Stowarzyszenie Ochrony Roślin (PSOR) pozytywnie oceniło zmiany, lecz zgłosiło obawy dotyczące:
- nadmiernej biurokracji wynikającej z obowiązku weryfikacji kupujących przy sprzedaży na odległość, która może uniemożliwić automatyzację zamówień,
- braku możliwości automatycznej weryfikacji przez rejestr PIORiN,
- propozycji stworzenia centralnej bazy danych i jednolitego standardu weryfikacji klienta z określeniem jasnych procedur na wypadek awarii systemu oraz okresu przejściowego dla wdrożenia nowych rozwiązań.
Przedstawiciel Polskiego Stowarzyszenia Obsługi Rolnictwa wskazał, że zaostrzenia mogą utrudnić profesjonalnym użytkownikom dostęp do produktów, a zapis dotyczący zakazu doręczania środków ochrony roślin do miejsc, gdzie sprzedaje się żywność czy pasze, może skutkować ograniczeniem sprzedaży nasion rolniczych w sklepach rolniczych.
Sprzedaż fumigantów online i jej ograniczenia
Zakaz sprzedaży fumigantów dotyczy przede wszystkim kanałów internetowych, lecz przewidziano wyjątki umożliwiające handel elektroniczny między firmami oraz sprzedaż podmiotom wykonującym dezynfekcję profesjonalną, aby nie utrudniać ich działalności.
Wiceminister rolnictwa podkreślił, że przepis jest skoncentrowany na trzech substancjach czynnych, zaś obrót między firmami i profesjonalistami ma być zachowany.
Planowana nowelizacja przepisów dotyczących dronów
Obecne prawo dotyczące użycia dronów w rolnictwie jest nieadekwatne, ponieważ ustawa o środkach ochrony roślin pochodzi z 2013 roku, gdy technologia dronów była jeszcze na wczesnym etapie. Ministerstwo Rolnictwa przygotowuje szeroką nowelizację przepisów, która ma ułatwić stosowanie dronów zgodnie z obowiązującym prawem lotniczym i rolniczym.
Podczas dyskusji wskazywano na potrzebę uproszczenia procedur zgłaszania zabiegów z użyciem dronów, aby nie obciążać rolników nadmiernymi wymogami i nie ograniczać skuteczności ochrony roślin.
„Dron lata na niskim pułapie 4-5 metrów i nie koliduje z innymi statkami powietrznymi. Trzeba do tego podejść rozsądnie, by nie wymagać zgłoszeń 40 dni przed zabiegiem, bo to by uniemożliwiło szybką reakcję na szkodniki.” — rolnik
Źródło: farmer.pl