Preferencyjne stawki celne na cukier z Mercosur

3 września 2025 roku Komisja Europejska przyjęła umowę handlową z krajami Mercosur (Brazylia, Argentyna, Paragwaj, Urugwaj), która przewiduje m.in. dodatkowy import cukru do Unii Europejskiej w ilości około 190 tysięcy ton rocznie bez cła. To oznacza znaczące otwarcie rynku cukru UE na tańszy cukier z Ameryki Południowej.

Skutki dla unijnego rynku cukru i środowiska

Związek Producentów Cukru w Polsce ostrzega, że umowa spowoduje nierówną konkurencję na rynku europejskim zarówno dla producentów cukru, jak i plantatorów buraka cukrowego. Podkreśla, że cukier z krajów Mercosur jest produkowany przy niższych standardach środowiskowych i społecznych w porównaniu z UE. W efekcie może dojść do ograniczenia areału upraw buraków cukrowych w Polsce i całej Unii oraz do wzrostu wylesiania w południowej części Ameryki Południowej.

„Cały europejski sektor cukrowniczy działa dziś w coraz ostrzejszych ramach Zielonego Ładu, podczas gdy importowany cukier z Ameryki Południowej będzie tańszy, bo wytwarzany przy dużo niższych standardach środowiskowych i społecznych” — Michał Gawryszczak, dyrektor Biura Związku Producentów Cukru w Polsce

Kraje Mercosur na fali korzyści

Brazylia, jako największy producent w grupie Mercosur, zyska największą część nowego dostępu do rynku UE. Kraj ten używa wielu substancji czynnych w środkach ochrony roślin, które w Unii są zakazane ze względów zdrowotnych i środowiskowych. Umowa nałoży się na już istniejące porozumienia UE z innymi państwami, takimi jak Ameryka Środkowa, Kolumbia, Peru, RPA czy Wietnam, które znacząco otworzyły rynek cukru UE.

Groźba etapów dalszego ograniczenia produkcji

Skumulowane efekty umów handlowych z krajami Mercosur oraz innymi producentami cukru, jak Ukraina, Tajlandia czy Indie, mogą doprowadzić do dalszego ograniczania upraw buraków cukrowych i zamykania cukrowni w Polsce i UE. To z kolei oznacza poważne zagrożenie dla miejsc pracy i stabilności sektora.