Rewizja KPO przed końcem realizacji

We wtorek Rada Ministrów omówi i przyjmie projekt uchwały dotyczący zmian w Krajowym Planie Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO). Kluczową modyfikacją jest redukcja części pożyczkowej KPO o 5,1 mld euro. Zmiana ta wynika z bieżącej rewizji, która jest ostatnią przed zakończeniem realizacji programu planowanym na III kwartał 2026 roku.

Alokacja i uproszczenia

Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej podkreśla, że zwolnione środki zostaną reinwestowane tam, gdzie możliwe jest pełne wykorzystanie i rozliczenie funduszy. Rząd planuje także przenieść do wcześniejszego rozliczenia już zrealizowane inwestycje, co pozwoli na zwiększenie wartości kolejnych transz wypłacanych przez Komisję Europejską i zmniejszy presję na budżet państwa w 2026 roku.

W ramach zmian zostanie również usunięty z KPO szereg mierników, w tym wskaźniki pośrednie i niepowiązane bezpośrednio z wydatkowaniem środków, co usprawni rozliczenia i ograniczy ryzyko niepełnych refundacji z KE.

Cel – skuteczna realizacja reform i inwestycji

Głównym celem rewizji jest minimalizacja ryzyka niepełnych refundacji za ostatnie wnioski płatnicze oraz utrzymanie skuteczności realizacji kluczowych reform i inwestycji o znaczeniu społecznym. Rewizja koncentruje się na inwestowaniu środków w przedsięwzięcia wykazujące potencjał pełnej realizacji oraz wprowadza uproszczenia w opisie reform, inwestycji i spodziewanych efektów.

KPO w liczbach i kontekście

Krajowy Plan Odbudowy zakłada dla Polski wsparcie w wysokości 59,8 mld euro, w tym 25,27 mld euro dotacji oraz 34,54 mld euro preferencyjnych pożyczek. Program obejmuje 57 inwestycji i 54 reformy, mające na celu wzmocnienie gospodarki i odporności kraju.

Dotychczas KPO zmieniano trzykrotnie, m.in. w listopadzie 2023, lipcu 2024 oraz czerwcu 2025 roku. Ostatnia zmiana dotyczyła przede wszystkim utworzenia Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności, wsparcia dla Państwowej Inspekcji Pracy, funduszu gwarancyjnego dla firm, dofinansowań na wymianę tachografów w ciężarówkach oraz zwiększenia liczby szkół ocieplonych z dofinansowaniem KPO.

„Zidentyfikowane w trakcie rewizji wolne środki finansowe zostaną alokowane tam, gdzie jest jeszcze możliwe ich zainwestowanie i skuteczne rozliczenie. Część pożyczkowa KPO będzie zredukowana o 5,1 mld euro, zgodnie z decyzją Rady Ministrów z 26 sierpnia 2025 r.” — Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej