Prezydent zawetował nowelizację ustawy o zapasach ropy i gazu

Prezydent Karol Nawrocki nie podpisał nowelizacji ustawy o zapasach ropy i gazu. Zawetowanie dotyczyło zmian, które miały usunąć z polskiego prawa zapis uznany przez Komisję Europejską za niezgodny z europejskimi regulacjami dotyczącymi bezpieczeństwa dostaw gazu. Kancelaria prezydenta poinformowała, że ustawa wprowadzała szereg zmian dotyczących magazynowania i przesyłu zapasów gazu zarówno w kraju, jak i za granicą.

Kluczowe zmiany w nowelizacji

• Obowiązek uzyskania zgody ministra na przechowywanie zapasów obowiązkowych gazu w państwach UE, EOG i EFTA.
• Zwiększenie czasu przesłania całości zapasów z 40 do 50 dni w przypadku magazynowania ich za granicą.
• Wykreślenie obowiązku rezerwowania zdolności przesyłowej na interkonektorze dla gazu magazynowanego za granicą, co obecnie gwarantuje, że zarezerwowane moce służą wyłącznie do dostarczenia zapasów do kraju w sytuacji kryzysu.

Powody weta i opinia KE

Nowe przepisy, według oceny Komisji Europejskiej, były niezgodne z Rozporządzeniem SoS (UE) 2017/1938 dotyczącym bezpieczeństwa dostaw gazu. W uzasadnieniu weta wskazano, że wydłużenie terminu przesłania zapasów do 50 dni oraz wprowadzenie konieczności zgody ministra są niewystarczające dla skutecznej ochrony bezpieczeństwa energetycznego. Również likwidacja obowiązku rezerwacji przepustowości na interkonektorze jest uważana za ryzyko.

Dodatkowo, nowelizacja mogłaby negatywnie wpłynąć na krajowe inwestycje w magazyny gazu i rozwój drugiego terminala FSRU. Chociaż krótkoterminowo przepisy mogłyby wyglądać „prokonkurencyjnie”, to w perspektywie długofalowej zniechęcają inwestorów, co uderza w stabilność energetyczną kraju.

Zmiany dotyczące zapasów ropy i paliw

Projekt nowelizacji także modyfikował system obowiązkowych rezerw ropy i paliw. Obecnie zapasy muszą zapewniać 90 dni średniej dziennej produkcji lub przywozu, z podziałem obowiązków między Rządową Agencję Rezerw Strategicznych (RARS) a importerów i producentów. Nowelizacja zakładała zwiększenie udziału RARS w utrzymywaniu zapasów kosztem zmniejszenia wymagań dla importerów i producentów, z planowanym obniżeniem ich obowiązku do 45 dni do 2027 roku.

„Zawarte w ustawie przepisy dotyczące możliwości magazynowania gazu za granicą, o ile w krótkim terminie wyglądają prokonkurencyjnie, to w długim zniechęcają do krajowych inwestycji” — uzasadnienie weta prezydenta Karola Nawrockiego

Źródło: nettg.pl