Poparcie i cele nowelizacji ustawy

23 września sejmowa komisja rolnictwa pozytywnie zaopiniowała projekt nowelizacji ustawy o ochronie roślin przed agrofagami, kierując go do dalszych prac. Wiceminister rolnictwa Jacek Czerniak wyjaśniał, że zmiany obejmują sześć ustaw, a ich celem jest m.in. zwiększenie bezpieczeństwa po tragicznych zatruć fumigantami, które w 2024 roku spowodowały śmiertelne wypadki dzieci.

Kluczowe zmiany w ustawie

• Ułatwienia dla eksportu poprzez instytucję zaufanego eksportera towarów fitosanitarnych.
• Usprawnienie rejestracji środków ochrony roślin oraz ich elektroniczne wnioskowanie i obsługa instytucji kontrolnych.
• Kontrola i zwalczanie agrofagów drewnianych materiałów opakowaniowych poza przejściami granicznymi.
• Przeniesienie kompetencji wyznaczania punktów kontroli fitosanitarnych na Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa dla przyspieszenia procedur.
• Zaostrzenie obrotu fumigantami: obowiązek dokumentowania sprzedaży fakturą, prowadzenia ewidencji nabywców oraz zakaz sprzedaży szczególnie niebezpiecznych fumigantów przez internet.

Regulacje wobec fumigantów

Projekt dotyczy preparatów zawierających trzy substancje czynne o wysokim ryzyku dla życia i zdrowia - fosforek glinu, fosforek magnezu i fluorek sulfurylu. Wprowadza również analogiczne przepisy dla biobójczych produktów fumigacyjnych zawierających te same substancje.

„Proponując te ograniczenia uwzględniono rozwiązania stosowane w innych państwach członkowskich, gdzie sprzedaż internetowa środków ochrony roślin jest albo zabroniona, albo objęta dodatkowymi restrykcjami.” — Jacek Czerniak, wiceminister rolnictwa

Uwagi środowisk rolniczych i propozycje PSOR

Dyrektor Polskiego Stowarzyszenia Ochrony Roślin Małgorzata Bojańczyk wyraziła poparcie dla zmian, ale zwróciła uwagę na ryzyko nadmiernej biurokracji związanej z weryfikacją kupujących przy sprzedaży na odległość. PSOR proponuje centralną bazę do automatycznej weryfikacji uprawnień i integrację systemów sprzedażowych, a także okres przejściowy na dostosowanie systemów.

Przedstawiciel Polskiego Stowarzyszenia Obsługi Rolnictwa Piotr Barański podkreślił, że zaostrzenia mogą utrudnić dostęp do środków profesjonalnym użytkownikom oraz stworzyć problemy dla sklepów rolniczych sprzedających jednocześnie nasiona i środki ochrony roślin.

Wiceminister i przedstawiciele resortu zapewnili, że zakaz sprzedaży przez Internet dotyczy jedynie trzech wymienionych substancji, a obrót między firmami będzie możliwy, aby nie utrudniać działalności profesjonalistów.

Sprawa agrodronów w uprawach

Użycie dronów do zabiegów ochrony roślin podlega obecnie przepisom ustawy o środkach ochrony roślin oraz przepisom prawa lotniczego, co powoduje skomplikowane formalności. Sejmowa komisja poinformowała o przygotowywanej szerokiej nowelizacji, która ma uprościć stosowanie dronów, dostosowując przepisy do współczesnych technologii i praktyki rolniczej.

„Ustawa była pisana w 2013 roku, kiedy drony to była technologia raczkująca, nikt nie przewidywał, że będą aż tak powszechnie stosowane w rolnictwie.” — przedstawiciel Komisji Rolnictwa

Podkreślono, że drony latają nisko (4-5 m), nie kolidują z innymi statkami powietrznymi i ich stosowanie powinno być uproszczone bez konieczności zgłaszania z dużym wyprzedzeniem.

Jednocześnie Biuro Legislacyjne zaznacza, że formalnie kwestia dronów leży też w obszarze ustawy prawo lotnicze i mogłaby wymagać odrębnej nowelizacji.

Perspektywy zmian

W trakcie drugiego czytania możliwe jest zgłoszenie poprawek dotyczących dronów, by rozwiązać problem nadmiernych wymagań formalnych i ułatwić rolnikom korzystanie z nowoczesnych technik ochrony roślin.

Źródło: farmer.pl