Nowelizacja ustawy o emisjach gazów cieplarnianych
We wtorek Rada Ministrów zajmie się projektem nowelizacji ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych. Projekt implementuje rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE wprowadzające mechanizm granicznego podatku węglowego (CBAM), który ma uwzględniać koszty emisji CO2 w cenach importowanych na teren Unii Europejskiej towarów.
Zakres mechanizmu CBAM
Mechanizm obejmie import towarów z branż:
- cementu,
- energii elektrycznej,
- nawozy,
- żeliwo i stal,
- aluminium,
- wodór.
Projekt przewiduje okres przejściowy od 1 października 2023 r. do końca 2025 r., po którym od 1 stycznia 2026 r. nastąpi pełne wdrożenie mechanizmu CBAM. Od tego momentu importerzy będą zobowiązani do raportowania emisji oraz nabywania certyfikatów CBAM, odzwierciedlających koszt uprawnień do emisji w systemie EU ETS.
Kto realizuje regulacje w okresie przejściowym?
W okresie przejściowym wyznaczono Krajowy ośrodek bilansowania i zarządzania emisjami jako właściwy organ do wypełniania funkcji wynikających z rozporządzenia UE. Ośrodek będzie miał uprawnienia do wydawania decyzji administracyjnych, a organem odwoławczym będzie minister właściwy do spraw klimatu.
"Zwiększy się obciążenie Krajowego ośrodka oraz ministra właściwego do spraw klimatu działającego jako organu odwoławczego wyższego stopnia w stosunku do decyzji Krajowego ośrodka, co wymaga wzmocnienia kadrowego, i idącego za tym finansowego, obu instytucji"
Wzmocnienie finansowe i analityczne
Projekt zakłada wsparcie Krajowego ośrodka w rozwoju działalności Centrum Analiz Klimatyczno-Energetycznych, które rozbuduje warsztat analityczny. Obecne finansowanie jest niewystarczające, dlatego ustawodawca przewiduje trwałe i stabilne źródło finansowania służące utrzymaniu narzędzi modelowych i kadry specjalistów.
Ponadto Skarb Państwa weźmie na siebie odpowiedzialność finansową za ewentualne odszkodowania
Cel mechanizmu CBAM
CBAM ma dostosować ceny importu na rynku UE przez uwzględnienie w nich kosztów emisji dwutlenku węgla, aby zapobiec tzw. ucieczce emisji poza Unię i wspierać politykę klimatyczną Wspólnoty.
Porządek posiedzenia Rady Ministrów i szczegóły projektu
Źródło: nettg.pl