Zmiany w zatrudnianiu cudzoziemców – ograniczenie form outsourcingu

Od 1 czerwca 2025 roku obowiązuje nowelizacja ustawy o powierzaniu pracy cudzoziemcom, która wprowadza istotne ograniczenia w sposobach delegowania pracowników zagranicznych do pracy. Zakaz powierzania pracy cudzoziemcom przez podmiot niebędący agencją pracy tymczasowej, jeśli praca ma być wykonywana na rzecz osoby trzeciej, to kluczowa zmiana. Za nielegalny outsourcing grozi kara minimalna 3000 zł.

Cel zmian i przyczyny wprowadzenia nowych przepisów

Nowe przepisy mają przeciwdziałać narastającym nadużyciom w zakresie outsourcingu pracowniczego. Są odpowiedzią na potrzebę uporządkowania rynku pracy oraz ochrony praw pracowników z zagranicy.

„Zmieniły się odrobinę zasady umożliwiające pracownikom z zagranicy dostęp do polskiego rynku pracy. Ograniczono formy dopuszczalności, w jakich takiego pracownika można 'udostępnić' innym pracodawcom” — Anna Wiluś-Antoniuk, prawniczka LeasingTeam Group

Dwie dozwolone formy outsourcingu

W praktyce ustawa dopuszcza jedynie dwie formy, w których można legalnie powierzć pracę cudzoziemcom innym pracodawcom:

• praca tymczasowa realizowana przez agencje pracy tymczasowej;
• outsourcing procesowy, rozumiany jako zamówienie na wykonanie całego procesu lub usługi przez firmę zewnętrzną z odpowiedzialnością za rezultat.

Pojęcie outsourcingu procesowego nie jest jednak w polskim prawie precyzyjnie zdefiniowane, co rodzi niejasności w interpretacji przepisów.

Outsourcing personalny a procesowy – różnice

Outsourcing personalny polega na "wynajmowaniu" pracownika, który działa pod kierownictwem innego podmiotu niż formalny pracodawca, bez odpowiedzialności wynajmującego za efekt pracy. W odróżnieniu od tego, w outsourcingu procesowym wykonawca odpowiada za finalny rezultat usługi.

Skutki zmian dla rynku pracy

Od 1 czerwca każda forma outsourcingu mająca cechy kierowania cudzym pracownikiem, niebędąca pracą tymczasową lub procesową, może być uznana za nielegalną i podlegać sankcjom.

Jak podkreśla Anna Wiluś-Antoniuk, cele ustawy są słuszne, ale wprowadzone ograniczenia mogą utrudnić zaspokojenie potrzeb kadrowych, szczególnie w gospodarce bazującej na pracownikach z zagranicy:

„Musimy walczyć z patologią na rynku pracy, a bez pracowników z zagranicy będziemy mieli ogromny problem z zaspokojeniem swoich potrzeb kadrowych.” — Anna Wiluś-Antoniuk, LeasingTeam Group